2025年9月,在RCEP区域经济一体化论坛上,中国与东盟10国、日本、韩国等RCEP成员国共同启动“区域数据安全合作机制”,签署《RCEP区域跨境数据流动安全框架》,建立数据安全规则互认、风险预警、应急协作三大体系,为区域内数字经济发展构建安全屏障。该框架是RCEP生效以来首个区域性数据安全合作文件,覆盖22亿人口和12万亿美元GDP的市场。
框架的核心成果包括“负面清单+安全评估”的跨境数据流动机制。各成员国共同制定数据跨境流动负面清单,明确禁止出境的核心数据类型,主要涉及国家安全、公共卫生等领域;非负面清单内的数据流动,企业通过区域数据安全评估后即可开展,评估结果在成员国间互认,无需重复评估。这一机制将使区域内企业跨境数据合规成本降低50%,数据流动效率提升60%。
技术合作与能力建设成为合作重点。中国与新加坡联合建立“RCEP数据安全检测认证中心”,为区域内企业提供符合各国标准的安全认证服务;华为、中兴等企业将在马来西亚、泰国等国建设数据安全培训基地,每年培养1万名区域数据安全人才。在隐私保护方面,框架参考GDPR和中国《个人信息保护法》,建立区域统一的个人信息保护标准,推动个人信息主体权利的跨境实现。
企业迎来发展机遇。阿里巴巴国际站基于框架要求优化数据跨境传输方案,实现RCEP区域内订单数据的安全流动,跨境交易效率提升35%;京东国际则在印尼建立本地化数据中心,满足数据本地化要求,同时通过区域安全认证降低合规风险,2025年在RCEP区域的营收预计增长50%。中国商务部表示,下一步将推动建立RCEP数据安全合作基金,支持区域内中小企业提升数据安全能力,预计2025年RCEP区域数据安全市场规模将突破120亿美元,中国安全企业的市场占有率有望达到30%。