2025年10月1日，《数据安全管理条例》配套实施细则正式生效，标志着我国数据安全治理从“框架构建”进入“精准执行”阶段。细则共八章七十条，针对数据分类分级、重要数据出境、安全评估等核心环节制定了量化标准，其中“重要数据识别指南”“数据安全风险评估指标体系”两大附件成为企业合规的核心依据。

细则明确将数据分为一般数据、重要数据、核心数据三个等级，其中核心数据聚焦能源、金融、交通等12个关键行业，要求企业建立“一人一档”的安全责任制度，并每季度向行业主管部门提交风险评估报告。以银行业为例，细则要求银行对客户交易数据采用“加密存储+访问双因子认证”模式，核心交易数据保存期限不得少于10年，较此前标准延长4年。

在数据出境方面，细则创新提出“安全评估负面清单”制度，明确涉及个人信息超过10万条、核心数据超过1万条的出境活动必须通过国家数据安全审查。同时简化非敏感数据出境流程，企业通过“数据出境安全管理平台”完成备案后即可开展业务，备案时间从原来的20个工作日缩短至5个工作日。工信部数据显示，2024年我国企业数据出境合规申请通过率仅为62%，细则实施后预计将提升至85%。

为推动细则落地，工信部联合银保监会、证监会等20个部门建立数据安全监管协同机制，在上海、广东等6省市开展试点，设立“数据安全合规服务中心”为企业提供免费咨询。某国有银行数据安全负责人表示，企业已投入2.3亿元进行系统升级，重点改造数据分类引擎和出境监控模块，目前核心数据识别准确率达98.7%。业内预计，2025年国内数据安全合规市场规模将突破300亿元，同比增长42%。