2025年10月16日,长三角三省一市在南京联合发布《公共数据分类分级指南》《长三角数据共享平台数据接入规范》等五项区域地方标准,标志着我国首个跨区域数据安全与共享协同体系正式落地。此次标准实施打破了此前各省市数据目录编制、分类分级的差异化壁垒,为长三角数据要素跨区域流动构建了“安全底座”,预计将使区域政务服务“一网通办”效率提升40%以上。
五项标准形成了“资源梳理-接入规范-共享应用-安全管控”的完整闭环。其中《公共数据分类分级指南》创新性提出“三维分级法”,从数据敏感度、影响范围、共享价值三个维度将公共数据划分为公开、受限、机密三级,明确机密级数据需采用“本地加密+异地备份”模式,受限级数据共享需通过区块链存证溯源。《长三角数据共享平台数据接入规范》则统一了库表接入、文件接入、服务接入的技术标准,要求接入数据需通过SM4算法加密传输,接入前完成安全评估。
在落地实践中,上海市已依托标准完成237项市级政务数据的分级梳理,其中152项受限级数据通过长三角数据共享平台实现跨省共享;江苏省政务服务中心基于《电子证照共享应用规范》,实现企业营业执照、资质证书等12类电子证照在长三角区域的互认核验,企业跨区域办事材料提交量减少65%。数据显示,此前长三角区域因标准不统一导致的数据共享失败率达38%,标准实施后这一比例已降至5%以下。
长三角数据治理联盟专家指出,此次标准体系的核心突破在于建立了“安全与效率平衡”的机制,既通过分类分级实现精准管控,又通过统一规范降低共享成本。下一步三省一市将建立区域数据安全联合监测平台,2026年前实现跨区域数据安全事件的协同处置。业内分析,该模式有望向粤港澳大湾区、京津冀等区域复制推广,推动全国数据要素市场的标准化建设。