随着互联网和信息技术的迅猛发展，数据作为新型生产要素的基础，已快速融入生产、分配、流通、消费和社会服务管理等各环节，深刻改变着生产方式、生活方式和社会治理方式。但随之而来，随着数据的高频和多维度使用，在政务数据安全风险、企业数据安全风险、个人信息安全风险、数据流动风险等方面，给个人、企业乃至国家带来了巨大的风险和挑战。围绕盘活数据经济价值的大方向，如何将安全与发展进行多重考虑，如何做好数据安全的底座建设，为我国数字经济发展保驾护航，成为当今时代需要逐步迭代完善、强化安全建设的重中之重。

在政策层面，2024 年年初，国家数据局等十七部门联合印发的《“数据要素x”三年行动计划(2024-2026 年)》，在数据安全保障要求中，强调了以网络安全为基础的数据安全保护。同年5月，国家数据局发布《数字中国建设 2024 年工作要点清单》，围绕四个方面 11 项内容进行数字中国建设工作部署，进一步赋能经济发展，强调“稳步增强数字安全保障能力”。

2024年7月，在国家会议中心召开的年度全球数字经济大会上，国家数据局党组书记、局长刘烈宏表示将继续加强统筹协调和政策协同，加快推进数据基础设施和基础制度建设，大力发展数字经济，提升数字化公共服务水平，全面统筹数字化发展和安全，完善数字中国建设推进机制，强化常态化监测评估，全面提升数字中国建设的整体性、系统性、协同性，以推动我国海量数据优势转化为国家竞争性新优势，促进高质量发展，助力中国式现代化建设。

在法律层面，我国规制模式上采用“个人信息”和“重要数据”保护体系双轨化模式。随着《网络安全》《数据安全法》《个人信息保护法》等横向合规性上位法的出台，以及纵向垂直行业数据安全标准要求的建立，对数据采集、存储、共享、使用、销毁等环节的安全性均提出了明确要求。