2025年下半年,《个人信息出境认证办法》正式实施,明确了通过认证方式向境外提供个人信息的具体实施路径,包括申请方式、认证要求、证书有效期等核心内容。该办法与《数据出境安全评估办法》《个人信息出境标准合同办法》等规章相互衔接,共同构筑起多层次、全覆盖的个人信息出境监管框架,为个人信息安全有序跨境流动提供了坚实的制度保障。
《个人信息出境认证办法》核心内容包括:一是明确适用情形,企业向境外提供个人信息,无法通过数据出境安全评估或标准合同方式合规的,可通过认证方式开展;二是规范认证流程,企业需向专业认证机构提交申请材料,包括个人信息处理活动说明、安全防护措施证明、合规承诺等,认证机构在60个工作日内完成审核,符合要求的颁发认证证书,证书有效期为3年;三是强化监督管理,认证机构需定期对获证企业进行监督检查,企业发生重大数据安全事件需及时报告,证书有效期内出现违规行为的,将被撤销认证证书。
企业跨境合规路径更加清晰。某跨国时尚消费品牌此前因未通过数据出境安全评估,违规向境外总部传输用户个人信息被行政处罚,《办法》实施后,该品牌中国公司已启动个人信息出境认证申请,梳理用户信息处理流程,完善加密存储、访问控制等安全措施,预计2026年一季度可完成认证。北京某互联网企业通过认证方式实现用户行为数据跨境流动,合规成本较之前下降40%,数据传输效率提升50%。
专业认证机构体系逐步完善。目前国家网信办已公布12家具备个人信息出境认证资质的机构,涵盖网络安全、法律合规等多个领域。认证机构已建立标准化评估体系,从数据分类分级、安全防护能力、合规管理制度等多个维度对企业进行全面评估。中国电子技术标准化研究院副院长范科峰表示,《办法》的实施将有效降低企业跨境合规成本,同时提升个人信息出境安全保障水平,推动我国数字贸易健康发展。预计2026年通过个人信息出境认证的企业将超2000家,覆盖金融、互联网、制造业等多个行业。